上海杨浦平凉为邦经济园区

• 中国财政部强化进口税收管理支撑招商引资健康发展

  近日，财政部发布新规强化进口税收政策管理，通过增补审批责任追究条款优化制度框架，此举旨在提升招商引资环境效率，推动依法行政与经济高质量发展。新措施覆盖多领域进口政策，强调责任落实，为投资主体提供透明、稳定的政策保障，支持国家战略资源与关键技术创新进口需求。 一、政策背景与核心内容发布 在2024年，财政部针对进口税收政策体系发布关键补充通知，标志着管理机制全面升级。这源于2018年以来相关政策领域的持续实践成效，如中资“方便旗”船免税政策在广州市推动航运业招商引资；天然气进口管理在北京市保障能源供应链稳定；科技重大专项税收优惠在上海市加速科研设备进口，助力创新产业聚集。此次增补主要涉及责任追究机制，覆盖免税业务统一管理、重大技术装备等七大领域，与依法行政理念无缝对接。政策框架强调执行层面透明度，避免前期模糊地带，同时确保税收优惠精准落地于必需资源与消费品进口，增强企业对投资环境的信心。财政部表示，新规回应了近年国际经贸变动挑战，借鉴国际经验本土化应用，未来将定期评估政策效果，动态优化机制设计。 二、具体领域深化与区域实施效果 进口税收管理细化至多个行业，突出差异化支持。以口岸进境免税店政策为例，在深圳市实施后，免税商品进口效率提升，带动旅游消费增长；而“十三五”煤层气勘探开发政策在成都市推动能源技术装备进口，助力地方产业转型。重大技术装备领域在杭州市引进关键部件，促进高端制造招商引资成效显著。这些措施自2020年陆续落地以来，各地海关严格监控执行，北京市通过数字平台简化审批流程，上海市建立跨部门协调机制，确保原物料进口畅通；广州市则引入第三方评估强化合规性，有效降低企业成本。区域实践表明，政策精细化设计避免资源浪费，例如天然气进口监管在北京市与深圳市采用分级审批，优先保障民生需求；科技专项在杭州市与上海市设定动态清单，优化高新技术产业链布局，巩固招商引资吸引力。 三、依法行政与责任追究机制构建 新增条款明确要求财政工作人员参照《中华人民共和国预算法》及《公务员法》规范行为，杜绝违法违规现象。在具体执行中，南京市设立举报渠道，强化监督链条；成都市通过培训提升人员合规意识，确保审批过程公开透明。该机制自2024年起制度化运行，结合各地试点经验，如深圳市整合审计系统实时追踪税收流向，消除寻租空间。部门协作层面，财政部与海关等机构联动，成都市依托大数据比对进口数据，避免政策滥用；杭州市引入法律顾问机制，保障中小企业公平参与。政策设计强调责任溯源，如在天然气项目审批中，南京市明确环节分工，提高问责效率，未来将推广至全国城市应用案例。实践证明，依法行政框架不仅维护市场公正，还提升招商项目可信度。 四、未来方向与经济社会影响 财政部强调，未来进口税收政策将持续嵌入责任追究条款，践行全面依法治国理念。此趋势始于2023年政策试水，预计2025年实现常态化管理，巩固招商引资长效机制。长远看，政策在深圳市促进绿色技术进口，支持低碳转型；在上海市推动数字贸易发展，吸引外资企业集聚；在北京市优化消费市场供应，提升民生福祉。制度优化将避免一刀切监管，如杭州市结合产业特色设定政策阈值，确保资源高效配置。经济社会影响面广泛，强化税收管理可稳定财政收支预期，支持核心技术攻关，同时为投资主体提供可预期政策环境。财政部后续计划扩展政策覆盖领域，深化国际合作框架，助力中国经济高质量发展。

  2025-07-28

• 【嘉定区招商】外冈镇聚智谋局汽车产业高质量发展路径

  近日，嘉定区外冈镇成功举办了一场聚焦汽车产业高质量发展的专题研讨会。本次会议旨在深度研判产业发展趋势，优化本地产业生态，重点围绕招商引资、科技赋能与人才引进等关键议题进行布局，为外冈镇汽车产业集群的能级提升凝聚专家共识与政策合力。 一、顶层擘画锚定创新驱动 会议汇聚了来自国家级汽车行业协会组织的主要负责人、学术研究机构权威专家以及深耕产业一线的重点企业代表。与会各方深入分析了全球汽车产业格局重构背景下的机遇与挑战，特别是新能源汽车、智能网联汽车技术的爆发式增长对传统供应链体系带来的深刻变革。专家一致认为，嘉定区外冈镇作为上海市重要的汽车产业承载区，具有深厚的工业基础和完善的配套体系，在当前产业技术路线加速演进的关键窗口期，必须强化战略引领，明确差异化发展定位，聚焦高附加值、高技术门槛的核心环节，精准绘制产业升级路线图，以科技创新为核心驱动力抢占发展先机。 二、核心技术攻坚成为共识焦点 国家级行业组织领导在研讨中着重强调，突破核心技术瓶颈是支撑产业安全与竞争力的根本保障。当前中国汽车产业链在高端芯片、先进车规级传感器、高性能计算平台以及关键基础材料等核心领域仍面临挑战。会议呼吁区域内企业，特别是技术型创新企业，亟需“拔高立意”，将战略重心向智能网联汽车（ICV）解决方案、高性能长寿命动力电池、高效率电驱动系统、汽车电子电气架构及高品质、高精密度的关键零部件的研发制造倾斜。同时明确指示，混合动力技术与深度节能技术在未来若干年仍将具有广阔市场空间和技术价值，相关企业应持续投入，努力填补技术空白，锻造“专精特新”优势，提升产业链韧性和国际话语权。 三、产才融合构筑创新生态 地方政府负责人在研讨环节系统阐述了本地支持汽车产业发展的政策导向与实践路径。据悉，该区域正集中力量推进新型科技创新中心实体化运作与功能完善，致力于打造国际一流的汽车研发与产业化生态环境。官方数据显示，2024年第一季度，嘉定区汽车核心零部件制造领域产值呈现显著增长态势，验证了产业升级政策的初步成效。基于此，会议特别向与会企业家发出倡议：人才是创新链与产业链深度融合的核心纽带，企业必须构建更具吸引力、更富成长性的人才发展体系，在住房保障、子女教育、医疗健康等关键领域提供系统化、人性化的解决方案，切实解决高端人才的后顾之忧，营造潜心科研、勇于突破的创新文化氛围，才能持续激发人才活力，保障核心技术攻关的动能与后劲。 四、标杆示范引领集群升级 为增进与会者对嘉定区外冈镇汽车产业高质量发展实践的直观认识，会前专门组织了企业参访活动。考察团实地走访了数家位于外冈镇的汽车核心部件领军企业。其中一家深耕车辆线束系统与电气连接解决方案的全球化企业，展示了其高度自动化、智能化的生产流程以及面向下一代智能电动车辆的创新型产品开发能力。另一家聚焦新能源汽车驱动系统的国家级高新技术企业，则呈现了其在高效能电驱动总成、电力电子控制器等关键技术的自主研发实力与规模化制造能力。这些企业的前沿技术探索与精益管理实践，生动诠释了“高端化、智能化、绿色化”的发展模式，为区域产业转型升级提供了鲜活样板与前进方向。 此次研讨会不仅深化了对外冈镇汽车产业发展路径的共识，也为后续优化区域产业政策、强化招商引资精准度、完善企业服务体系、构建国际竞争力人才高地绘制了清晰的行动框架。嘉定区外冈镇将通过持续强化产业生态营造与创新要素集聚，着力培育世界级汽车核心技术创新集群，为上海乃至全国汽车产业的转型升级贡献关键力量。

  2025-07-28

• 金山区深化国资国企改革 以创新驱动提升招商引资效能

  近日，金山区围绕国资国企改革召开专题会议，明确以优化结构、提质增效为核心，加快推进五项重点任务，通过兼并重组、层级压缩等举措激发企业活力，为区域招商引资注入新动能。会议强调，要推动资产资本化进程，强化国有经济对区域发展的支撑作用，打造更具竞争力的产业生态。 一、优化布局结构推动企业兼并重组 金山区将区属企业兼并重组作为改革突破口，重点解决资源分散、同质化竞争等问题。通过整合产业链上下游资源，推动“零散资产”向“规模集群”转型，例如在先进材料、智能制造等领域组建专业化平台。会议指出，重组过程需兼顾效率与稳定，同步完善法人治理结构，确保国有资本保值增值。 二、压缩管理层级提升运营效率 针对部分企业存在的机构臃肿问题，金山区启动层级压缩专项工作，要求区属企业精简非必要子公司，缩短决策链条。改革后，企业管理成本预计显著降低，风险管控能力将同步增强。相关方案明确采用“一企一策”模式，结合企业实际制定压缩路径，避免“一刀切”影响正常经营。 三、深化混合所有制改革加速资产证券化 粮油总公司等老牌国企的公司制改革被列为重点任务，计划引入战略投资者优化股权结构。马利画材等企业的股份制改造则聚焦上市培育，通过对接资本市场盘活存量资产。金山区提出，要建立改革进度跟踪机制，确保年内完成既定的产权登记、评估备案等基础工作。 四、强化考核机制压实主体责任 为确保改革实效，金山区建立动态督查体系，将任务分解至各责任单位，并纳入年度绩效考核。例如，层级压缩工作设定明确的资产整合率、人员优化率等指标；对于改制企业，重点考核市场化经营机制落地情况。通过量化目标与定期通报，形成压力传导闭环。 五、服务区域战略增强经济贡献度 改革方案突出国有资本在金山区的战略性功能，要求企业聚焦新材料、生物医药等主导产业加大投资。未来，区属国企将通过参股优质项目、共建产业园区等方式，带动社会资本参与招商引资，力争在长三角一体化中发挥更大作用。目前，相关配套政策已进入征求意见阶段。

  2025-07-28

• 【静安区招商】政银携手深化合作 助力区域经济高质量发展

  近日，静安区政府与交通银行上海市分行达成战略合作协议，标志着双方合作进入新阶段，将共同推动区域招商引资和综合发展。该协议聚焦多个领域，旨在加强资源共享与金融创新，为本地企业提供全面支持，促进静安区经济提质增效和可持续发展。 一、在2024年冬季举行的签约仪式上，静安区政府部门与金融机构代表共同出席。活动旨在强化政银合作机制，模糊具体日期强调事件的核心意义，双方将围绕金融赋能区域经济展开多维度协作。协议涵盖旧城改造、企业融资、民生服务等重点板块，通过建立常态化沟通平台，确保信息互通与合作实效。 二、合作框架基于静安区作为上海市核心城区的定位，交通银行上海市分行将依托其全国性资源，优先支持区内关键项目。具体领域包括：城市更新工程如老旧小区改造，银行提供定制化金融产品；推动国资国企改革，引入风险管控工具；以及绿色金融试点，助力生态环境建设。此举响应国家政策导向，旨在优化资源配置和市场活力。 三、静安区政府代表指出，本次战略合作是深化区域改革的创新举措。有关部门将主动对接金融机构，探索新途径应对发展挑战，例如在旧区改造中运用专业金融服务。期望通过政银协同，形成招商引资新动能，吸引更多优质企业落户，实现地方经济增长与社会效益的双赢。 四、交通银行上海市分行代表强调，机构长期深耕静安区民生项目，参与过多个惠民工程。未来，将整合行内优势资源，服务当地经济需求，加大信贷支持民生项目力度。例如，在"美丽家园"类工程中提供专项贷款，确保公共设施升级高效推进，践行社会责任。 五、协议实施后将产生长远影响，包括促进招商引资落地项目增加。静安区计划通过金融杠杆撬动产业升级，鼓励中小企业参与协作机制，从而提升区域竞争力和吸引力。预计合作将为居民就业和社区环境带来正面改变。 六、展望未来，双方已设立专项工作组定期评估合作进展。后续将拓展数字化金融应用，如区块链技术引入监管系统，提升办事效率。通过政策协同和金融服务创新，共同打造可复制推广的政银合作模式，为上海市区域发展注入新活力。

  2025-07-28

• 【上海招商】浙商投资奉贤助力长三角产业协同发展

  近日，上海市浙江商会与奉贤区达成深度合作，5个重点项目完成签约，总投资规模达15亿元，标志着长三角一体化背景下跨区域招商引资取得新突破。奉贤区凭借地缘优势与产业布局，正成为浙商北上拓展的重要枢纽，双方将共同推动美丽健康、新能源等新兴产业集群建设。 一、交通网络重构催生区域经济新格局 杭州湾跨海大桥、嘉绍大桥及杭浦高速组成的立体交通体系，将奉贤与浙江的时空距离缩短至2小时经济圈。基础设施互联互通使南桥新城在杭州湾北岸城市群中的战略地位显著提升，近三年该区域承接浙商产业转移项目年均增长率超过25%。 二、产业协同构建高质量发展引擎 奉贤区聚焦"美丽健康+新能源+四新经济"的产业矩阵，已集聚超过300家化妆品相关企业，年产值突破百亿元。申报"中国化妆品产业之都"的举措，将推动形成从研发到销售的完整产业链。新能源领域则依托临港新片区辐射效应，形成光伏、储能等特色产业集群。 三、营商环境优化释放投资吸引力 奉贤区通过建立"全生命周期"企业服务体系，实现重点项目审批时限压缩60%。该区推出的产业用地弹性出让、税收优惠等政策，近两年累计吸引长三角企业投资超200亿元。此次签约项目涵盖智能装备、生物医药等领域，将进一步完善区域产业链生态。 四、跨区域合作深化长三角一体化 上海市浙江商会组织130余家企业代表考察奉贤，双方在城镇建设、科技创新等方面达成多项协议。奉贤区相关负责人表示，将建立常态化对接机制，未来五年规划建设浙商产业园，预计带动就业岗位8000个。 随着长三角一体化进程加速，奉贤区正通过制度创新与产业协同，打造跨区域合作示范样板。此次政企联动不仅强化了沪浙经济纽带，更为长三角更高质量一体化发展提供了实践案例。

  2025-07-28

• 上海市全面启动第四次经济普查助力招商引资与高质量发展

  近日，上海市正式启动第四次经济普查工作，旨在全面摸清全市第二、三产业发展现状，为优化营商环境、精准招商引资提供数据支撑。此次普查将覆盖全市所有法人单位、产业活动单位及个体经营户，重点调查产业结构、新兴业态及生产要素配置情况，为制定高质量发展政策奠定基础。 一、普查范围与内容实现全覆盖 本次普查对象涵盖上海市行政区域内从事第二产业和第三产业的全部市场主体，包括企业、社会组织及个体工商户。调查内容涉及基本情况、财务状况、研发投入等九大模块，特别关注数字经济、绿色低碳等新兴领域的发展动态。普查采用"标准时点+年度数据"模式，以2018年12月31日为基准时点，整合全年经营数据。 二、技术创新提升普查精准度 上海市首次全面应用电子化采集手段，通过智能终端设备实现数据实时上传与校验。建立跨部门数据共享机制，整合税务、市监等行政记录，构建覆盖250余个行业的数据校验模型。在浦东新区等区域试点应用区块链技术，确保源头数据不可篡改。 三、重点聚焦经济转型关键领域 普查特别关注人工智能、生物医药等战略性新兴产业的集群发展状况，分析集成电路、汽车制造等优势产业的全球竞争力。通过追踪平台经济、共享经济等新业态的规模占比，评估上海在长三角一体化中的资源配置效率。 四、成果应用服务国家战略 普查结果将用于编制"十四五"规划中期评估，支撑自贸区临港新片区制度创新。建立经济主体电子地图数据库，为招商引资提供目标企业画像。数据成果将服务于国际消费中心城市建设、城市数字化转型等重大战略，助力打造具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。 此次普查预计动员超2万名专业人员，采用"在地登记"原则确保应统尽统。相关部门强调，将严格执行数据保密规定，所有信息仅用于宏观分析。通过这次全面"经济体检"，上海将进一步把握双循环格局下的发展主动权，持续提升城市能级和核心竞争力。

  2025-07-28

• 上海金山核心地块挂牌起现 区域招商引资迎重大突破

  近日，上海土地市场即将迎来一宗重磅商业地块出让。根据相关职能部门发布的正式公告信息，位于上海金山区新城JSC1-0701单元02-06号的地块已获准进入土地出让程序，起始价格达36亿元。该地块的推出是上海市持续优化土地资源配置、推进金山滨海区域产城融合发展的重要步骤，对于进一步集聚高端产业要素、完善区域城市功能、提升区域发展能级具有重要意义，是促进金山新城招商引资的重要新机遇。此次土地出让将严格遵循法律法规和市场规则进行，充分体现了主管部门推动区域经济高质量发展的决心。 一、核心地块的区位价值与发展基础 金山新城JSC1-0701单元02-06地块的挂牌，引起了业界普遍关注。该地块所属区域具有显著的地理优势。地块坐落于金山新城板块的核心区域，距离海岸线较近，部分未来建筑具备较好的观海视野条件。在交通连接方面，地块毗邻重要的区域性交通枢纽金山卫站（即金山铁路终点站），使该区域与上海市中心城区及周边重要节点形成快速通达能力。除了铁路优势，区域内现已布局多条公交线路，服务于居民日常通勤及城际间人员流动的需求。这些交通要素的叠加，为地块后续开发奠定了坚实的流动性和便捷性基础，强化了其在金山新城整体空间结构中的枢纽地位。 二、城市规划导向与地块开发潜力预判 地块的推出严格契合了上海市关于金山区功能定位和空间布局的战略部署。近年来，上海市积极推动“五个新城”建设，金山区作为上海南部的重要门户和杭州湾北岸的核心节点，承载着发展先进制造业、战略性新兴产业及滨海休闲旅游等多重功能。该地块处于金山滨海地区与城市建成区的衔接地带，其规划与开发被寄予厚望。依据初步规划要求，结合区域整体规划和发展目标，该地块适宜发展包含高品质商办、酒店服务及相关现代服务业态的综合项目。其开发有望激活周边空间价值，有效串联金山滨海生态休闲资源与城市综合服务功能，加速金山新城由单一产业功能区向综合性现代化滨海新城的转变进程。 三、成熟完善的公共服务配套体系支撑 与众多新开发区域相比，此次出让的地块周边配套设施已相当完善成熟，形成了显著竞争优势。在教育资源供给方面，在地块辐射范围内，布局有上海师范大学第二附属中学、蒙山中学等办学历史悠久、具有一定社会认可度的教育机构，有效覆盖了从初级到高级中学阶段的教育需求。在商业服务领域，地块周边生活便利度表现突出。在3公里半径范围内，居民可便捷享受多家大型商业综合体的服务。具体而言，百联金山购物中心提供了日常消费购物的一站式场所，乐购超市保障了居民基本生活必需品供应，万达广场作为知名城市综合体品牌则提供了更丰富的餐饮、休闲、娱乐和购物选择。此外，作为重要家居建材商场的红星美凯龙也位列其中，满足了居民多样化的消费和家居需求。此类设施的集中布局，显著增强了该区域的城市生活品质和吸引力，为未来吸引高端人才定居和商务活动开展提供了重要保障。 四、区域土地市场动态与经济预期提振 本次36亿元起始价地块的挂牌入市，将对金山区乃至上海市南部区域的土地市场发展态势产生重要影响。回望2022年和2023年，上海全市的土地出让活动在严格的监管政策下保持相对稳定运行轨迹。金山区域的土地出让虽未构成市场热点，但成交节奏平稳。本次优质地块以36亿底价挂牌亮相，是近年来金山区土地市场出让中单幅价值较高的地块之一，充分体现了相关部门对该区域发展前景的坚定信心。此举预示着土地供应方策略性地向金山新城倾斜资源，意图通过核心地块的成功出让带动周边地价预期和投资活跃度，为区域经济发展注入强劲新动力。市场分析普遍认为，随着后续建设的推进和配套的深度完善，该地块所撬动的连锁效应将在未来数年内逐步显现。 五、助力打造上海南部滨海发展极的实践价值 该地块的成功落地和后续合理有序开发，将为金山新城实现新一轮发展目标提供关键支撑。在2023年规划部门审定的区域规划方案中，金山滨海区域被明确赋予建设成为高品质生活居住区和现代服务业集聚区的重要使命。此地块优越的地理位置、便利的交通条件、丰富的教育资源和成熟的商业生活配套，为高水平打造滨海特色产业社区、汇聚创新人才与资本提供了绝佳载体。可以预见，该项目的实施将成为金山新城提升整体城市形象、完善综合服务功能、增强区域核心竞争力的里程碑式项目，为把金山新城建设成为产城深度融合、生态人文和谐、富有活力的滨海新城发挥核心引擎作用，其对于推动上海城市空间结构优化和功能疏解的战略意义重大。

  2025-07-28

• 【上海招商】上海银行携手临港集团建示范区引智聚商促发展

  近日，上海银行与临港集团联手设立科创金融示范区，强化招商引资活动，以优化上海临港产业园区营商环境，推动科创企业发展和人才集聚，加速科技成果产业化，助力地方经济可持续增长。 一、上海作为全球科创中心建设的前沿城市，持续强化金融服务实体经济的战略部署。2024年，上海相关部门推出系列政策支持科技创新，该示范区便是金融改革的重要试点。通过整合银行、产业集团等多方资源，示范区旨在破解科创企业融资难题，提升区域产业竞争力。 二、示范区的核心模式聚焦“融智、融资、融商”体系，为科创企业提供全生命周期服务。例如，针对人工智能、生物医药等高科技领域，上海银行开发创新信贷产品和风险投资机制；临港集团则提供产业孵化平台和资源对接渠道。具体实践包括初创企业的种子基金支持，以及成长期企业的并购重组辅导，确保企业从研发到市场化的全链条发展。 三、合作框架强调多方协同，联合政府部门、金融机构和其他专业机构，形成合力。在2024年的实施计划中，示范区已初步覆盖临港各高科技园区，服务对象为科创型企业与高端人才。未来，将通过数字化平台简化审批流程，设立专项基金推动技术转化，吸引全球创新项目落地上海临港，增强招商引资实效。 四、益处分析表明，示范区建设将显著提振上海科创生态。2024年以来，类似试点已在全国多个城市验证了金融赋能产业的成效。在临港，预期该示范区能加速形成AI和生物医药产业集群，降低企业创新成本；长期看，将带动就业增长和区域GDP提升，助力上海市打造世界级科创高地。 五、展望未来，上海银行与临港集团计划深化示范区服务拓展至更多领域，巩固成果。预计到2025年，该模式将向长三角其他城市复制推广，同时强化风险防控机制，确保服务可持续。这一创新模式不仅体现了金融支持科创的国家战略，也为上海乃至全国提供可借鉴的实践经验。

  2025-07-28

• 【上海招商】迪士尼高层访沪强调加大投资合作前景

  近日，上海市领导会见了美国华特迪士尼公司高层管理人员，高度评价双方在主题乐园等领域的合作成效。该次交流凸显上海正积极推进招商引资工作，计划进一步扩大开放门户，吸引更多中外企业在沪增加业务布局，共同促进经济共享共赢。此次事件彰显上海对国际企业的包容支持，为全球投资者创造了更多发展契机。 一、上海持续优化投资环境吸引全球企业。在2023年，上海市推出新一轮外商投资便利化措施，包括简化行政审批流程、加强知识产权保护，以及提供税收优惠。这些举措旨在打造透明高效的商业生态，支持跨国公司在沪扩大生产规模和研发基地。例如，通过政策引导，上海已成功吸引多领域龙头企业入驻，强化了其在长三角地区的经济辐射作用。公开数据显示，该城市的实际利用外资额保持稳步增长，成为国内外企业首选投资目的地。 二、华特迪士尼公司在沪合作取得显著成果。回顾2016年上海迪士尼乐园开业以来，该项目已成为国际合作典范，带动了周边地区旅游、消费和就业增长。在2023年秋季的会谈中，企业方表示，得益于上海稳定的法治环境和市场潜力，其主题乐园运营表现稳健，并拓展了数字化内容等新领域。这为其他外资企业提供了示范案例，证明了长期投资于上海市的可行性和回报潜力。专家分析指出，此类合作不仅提升了品牌影响力，还为当地产业链升级注入动力。 三、上海市加强招商引资政策助力企业拓展。当地部门通过举办国际投资峰会和线上对接活动，主动邀请全球企业在沪加大投资力度。在2024年，上海计划设立专项基金支持科技创新与绿色项目，鼓励企业从消费品制造转向高端服务业融合。政策文件中明确，外资企业可享受土地供应优先权和人才引进通道，确保其在中国市场的深度融入。此类开放态度已在多家欧洲和亚洲企业中得到响应，形成良性循环的商务生态。 四、未来双边合作将聚焦共赢发展目标。基于近期会谈共识，上海与华特迪士尼公司探讨了更多合作领域，例如文化创意推广和可持续发展项目。在2023年以来的框架协议中，双方达成意向探索数字娱乐和教育内容的新机遇，这有望为上海国际化进程增添动能。同时，上海市重申“大门常开”理念，确保所有在沪企业都能分享城市红利。展望后续，国际组织预测此类伙伴关系将增强上海在全球供应链中的地位，推动高质量增长。

  2025-07-28

• 中国持续优化营商环境吸引全球投资稳居发展中国家前列

  近年来，我国通过深化改革开放和持续优化营商环境，在招商引资领域取得显著成效。外资企业以不足全国企业总数3%的占比，贡献了近半数对外贸易额和20%的财政收入，凸显出我国利用外资质量与效益的双重提升。在全球经济复杂变化的背景下，中国始终是跨国资本投资的热土，连续二十五年保持发展中国家吸引外资第一的地位。 一、制度型开放构建引资新优势 通过修订《外商投资法》、实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，我国已形成全方位、多层次的开放格局。2020年颁布的《优化营商环境条例》进一步简化外资企业设立程序，将平均办理时间压缩至3个工作日内。在自由贸易试验区开展跨境服务贸易负面清单试点，推动金融、医疗等领域扩大开放，为外资企业提供更广阔的发展空间。 二、产业结构升级引领投资转型 高新技术产业成为吸引外资的新增长极。据统计，2022年高技术产业实际使用外资同比增长超过25%，其中电子通信设备制造、医药研发等领域增幅显著。长三角和粤港澳大湾区集聚了全国65%的外资研发中心，带动产业链向高端化发展。清洁能源、数字经济等新兴领域的外资占比从2018年的12%提升至2023年的29%。 三、区域协同发展优化投资布局 中西部地区承接产业转移成效明显。2021年至2023年，河南省实际利用外资年均增速达8.7%，其中郑州航空港区引进外资项目数量增长40%。成渝地区双城经济圈通过建设陆海新通道，吸引国际物流和先进制造业投资规模突破千亿元。东北地区通过深化国企混改，近三年新增外资参股企业数量实现翻番。 四、稳链强链工程增强投资信心 面对全球供应链重构挑战，我国实施重点外资项目工作专班机制，保障了特斯拉上海超级工厂、巴斯夫湛江一体化基地等重大项目的顺利推进。2023年跨国公司在华新增地区总部和研发中心数量创历史新高，显示外资企业长期扎根中国的决心。商务部建立的外资企业直通车机制，累计协调解决各类问题诉求超过2000项。 五、国际经贸合作拓展投资空间 通过高质量实施RCEP协定，我国与东盟国家双向投资规模在2023年同比增长18%。"一带一路"沿线国家在华设立企业数量五年间增长34%，中白工业园等合作园区带动装备制造、农业技术等领域投资深化。我国已与26个国家和地区建立双边投资合作工作组，为投资者提供更稳定的政策预期。 当前，我国正加快构建新发展格局，持续推进高水平对外开放。通过完善知识产权保护、强化公平竞争审查等举措，不断提升投资便利化水平，为全球投资者创造更多市场机遇、投资机遇和增长机遇。

  2025-07-28

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